“小康不小康，厕所算一桩”。近年来，我市把农村“厕所革命”作为推进乡村振兴、加强农村环境综合整治的重要内容，作为提升群众获得感、幸福感的重要载体，按照“高标准、严要求、创一流”的理念，有序推进、整体提升、建管并重、生态改厕、长效运行，全面改善农村人居环境，提升群众生活品质，助力乡村振兴。

科学规划彰显民生情怀

小小厕所，一头连接着民生，一头连接着社会文明。

近年来，我市有关部门牢固树立“一盘棋”思想，履职尽责、协同作战，各县（区）扎实推进，形成合力推进农村“厕所革命”由点向面推开的良好态势。

高度重视农村改厕工作，规划设计科学完善。市、县（区）两级分别成立了以党委或政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责同志为成员的领导小组，负责农村“厕所革命”等工作的决策部署。市领导曾多次召开“厕所革命”推进工作会，按照《抚州市“厕所革命”三年攻坚行动实施方案》《抚州市农村人居环境整治农村“厕所革命”专项行动方案》要求，高位推进农村“厕所革命”，以乡镇为单位，科学制定改厕计划，并建立“一户一档”“一村一档”改厕台账。

因地制宜分类施策，多措并举成色十足。各县（区）政府在综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素的前提下，结合本地实际，因地制宜实施改厕。南丰将农村改厕工作和农村生活污水收集及处理工程 PPP项目、新农村建设项目相结合；宜黄将改厕项目建设与城乡环境综合治理、美丽乡村建设等工作有机结合；乐安把推进农村厕所改造作为巩固脱贫攻坚成果、提升群众获得感和幸福感的一项重要工程，加大财政投入，用于贫困村及全县建档立卡贫困户的改厕工程，实现贫困户改厕全覆盖。

此外，我市还积极开展改厕技术人员培训和专项督查工作，市卫健委、市农业农村局先后开展市、县（区）、乡（镇）三级培训400余次，培训干部5667人次，培训专业施工人员1065人次，开展工作调度69次，开展专项督查35次。为调动农户参与改厕的积极性，各县（区）通过召开动员会、入户走访、培育一村一位“改厕明白人”等多种形式，扎实推进农村“厕所革命”工作。

截至2020年底，全市累计建成卫生户厕553155座，农村卫生户厕普及率为91.48%；新建农村公厕617座、改建70座；乡（镇）政府所在地和集中居住1000人以上的村庄均建有公厕。各县（区）新（改）建公厕、户厕顺利验收，全面完成农村“厕所革命”三年既定任务。

提档升级服务乡村振兴

“一块木板两块砖，三尺栅栏围四边”，曾是过去农村旱厕的典型面貌。我市实施的农村“厕所革命”，不仅让农村厕所的硬件设施得到改造，也促使农村居民的卫生习惯逐渐转变。

“上完厕所就能方便地冲水、洗手，这不仅让厕所更干净了，也让我自己更注重卫生了！”资溪县石峡乡居民张木贵高兴地说，“建三格式化粪池，政府还给了奖补费呢！”为保障“厕所革命”的顺利实施，各县（区）根据财政部、农业农村部下发的《关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》和本地财政实际情况，统筹新农村建设资金、扶贫资金、移民资金，为积极参与完成改厕的农户实施奖补。

昔日进农村公厕踮脚尖、捂鼻子的历史已经过去，如今经过提档升级后，农村公厕不仅外观漂亮，内部的设施也更加齐全。

“公厕里不仅贴了防滑瓷砖，还安装了电灯、洗手盆，老人上厕所也更加方便、安全了！”乐安县招携镇南槽村村民李森如是说。他患有眼疾，家里还有两位高龄老人，对于改厕后为百姓带来的便利深有体会。

农村改厕既是“面子”工程，也是“里子”工程。乐安分类推进农村公厕建设，结合乡村旅游分别设计出6种公厕和5种户厕，按照公厕二类服务标准配置了男、女、其他卫生间，满足不同群体的需要，实现了“一线一风格、一镇一特色”。

农村厕所经改造升级后，不仅提升了生态效益，更创造了经济效益。资溪县石峡乡采用“三格无害化改造+粪污利用+中药材种植”的模式，让粪污变废为宝，为中药材提供有机肥；在崇仁县，粪污收运后经过无害化处理，成为当地种植户眼里的“黄金”，既实现了粪污就地就近利用，又解决了农村厕所粪污抽取难、处理难、利用难等问题，增加了土壤有机质，提升了农产品经济价值，也为我市持续推进乡村振兴工作增添了动力。

多措并举凝聚管护合力

农村厕所改造不仅要用得上，更要管得好。我市坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，做好建管衔接，建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的长效管护机制。

加大资金投入，落实经费保障。充分发挥财政杠杆作用，积极探索建立政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制，为农村改厕工作提供长效的资金保障。自2019年以来，我市农村“厕所革命”财政投入达2.17亿元。

强化督查考核机制，保证后续管理秩序。我市积极出台考核奖惩办法，强化督查结果的奖励和责任追究，将改厕列入农村人居环境整治考核内容。明确各乡（镇）具体责任人，配备精干、责任心强的管护人员，明确维修、转运、处理等方面的具体要求。农村公厕重点落实“有人管”问题，多个县（区）动员村民对公厕进行轮流义务管理，使农村公厕低成本、可持续地发挥作用。

此外，引入市场化运作机制，确保农村公厕长期整洁。乐安实施城乡环卫一体化，将公厕保洁工作统一移交给第三方公司全面管理，政府职能部门每月对第三方公司保洁工作进行督查考核，根据保洁成果支付保洁服务费用；东乡成立了农村粪污综合治理一体化领导小组，通过政府购买服务的方式与劲旅集团开展合作，实行农村改厕长效管护模式，项目实施周期为“1+20”，即1年建设、20年长效管护，在工作推进过程中做到建管并重。

同时，我市通过畅通投诉渠道、设立公开举报电话、实地走访查看农村厕所建设和管理维护情况等多种途径，及时了解群众使用满意度，切实推动农村厕所长效管护机制的落实。