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“十三五”规划建议多处涉及国土资源

时间:2015-11-05 10:54 来源:江西省住房和城乡建设厅  作者:admin  点击:

  11月3日,新华社受权全文发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》。记者注意到,《建议》多处涉及耕地保护、节约用地、生态环境、海洋等国土资源领域的内容。
  《建议》强调,要坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,包括全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区等。《建议》提出,要促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局;加快建设主体功能区,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”;推动低碳循环发展;有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气;改革能源体制,形成有效竞争的市场机制等。《建议》提出,坚持最严格的节约用地制度,调整建设用地结构,降低工业用地比例,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。
  《建议》提出,拓展蓝色经济空间,坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。此外,还要加大环境治理力度,筑牢生态安全屏障,加强地质灾害防治。

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