总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市的决策部署，学好用好浙江“千万工程”经验，牢固树立“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”建设理念，深入开展农村人居环境整治，全面完成三年行动目标任务，推动我市农村人居环境整治水平进入全省“第一方阵”，为全面建成小康社会打下坚实基础

实施阶段

——2020年8月31日前的动员部署阶段，市、县两级召开动员部署会，明确工作任务，压实工作责任，凝聚攻坚合力，全面启动农村人居环境整治“百日攻坚”行动

——2020年12月10日前的集中攻坚阶段，各有关县区(管理局)集中时间、集中力量、集中资源，高标准、高质量推进各项任务

——2020年12月31日前的巩固提升阶段，组织开展考核验收工作，对任务完成情况进行查漏补缺、考核奖补，确保目标任务全面完成

重点任务

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是农村人居环境整治三年行动的收官之年。为实现在农村人居环境整治提升上走前列、作表率，充分彰显省会担当，我市印发了《南昌市农村人居环境整治“百日攻坚”行动实施方案》（以下简称《方案》），决定从今年8月31日至12月10日，利用100天左右时间开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，重点对南昌县、进贤县、安义县、新建区、湾里管理局等地的农村环境进行集中整治攻坚。

重点任务

大力提升农村生活垃圾治理质效

中心工作：推行农村生活垃圾全域第三方治理和农村生活垃圾分类试点工作

《方案》要求，2020年9月底前，南昌县、进贤县、新建区、湾里管理局要全面实行农村生活垃圾全域第三方治理，并按照集镇(街道)每100户、村点每50户、国省县乡主干道沿线每2-3公里、河道两岸每2公里配备1名保洁员的标准，足额配齐保洁员、建立保洁监督机制，坚决杜绝垃圾散落外溢、长期堆积现象。同时，蒋巷镇、溪霞镇等5个已建成的垃圾分类处理站要确保常态化运行，幽兰镇、石埠镇等5个乡镇农村生活垃圾分类试点工作要力争在2020年9月底前基本完成。

扎实推进农村“厕所革命”

中心工作：推进农村户厕改造和乡村公厕建设

我市将通过选择适宜技术和改厕模式大力推进农村无害化户厕改造，并分年度、分阶段有序梯次推进乡村公厕建设。力争到2020年9月底前，全市5个农业县区(管理局)农村无害化改厕率超90%。12月底前，完成1000座左右乡村公厕的新改建任务，实现乡镇集镇所在地步行10分钟有1座公厕、1000人以上的村庄必须建有至少1座公厕的目标。

梯次推进农村生活污水治理

中心工作：推进乡镇集镇、农村村点生活污水治理

根据《方案》，我市乡镇集镇生活污水治理工程分两期推进，一期主要建设污水处理站及部分管网，重点收集机关、学校、医院及各种公共设施排水、居民生活污水等，二期管网建设增加收集处理集镇周边村庄生活污水。争取到2021年基本完成全市剩余30个乡镇集镇的生活污水处理设施建设。

与此同时，我市将严格遵循“集中与分散相结合、工程措施与生态措施相结合”的建设理念，重点推进1000人以上村庄和环鄱阳湖300米以内208个村庄的生活污水处理设施建设，切实做好农村生活污水整治。力争今年11月底前完成环鄱阳湖300米以内80个左右村庄的设施建设，确保不出现污水横流现象。

大力开展村容村貌整治提升

中心工作：实现农村环境整治“拆得干净、整得有序、建得美观”

我市将对全市范围内的危旧房、废弃猪栏牛舍等有碍观瞻建筑进行大力拆除，并确保建筑垃圾的及时清理，做到“拆得干净”。对农户房前屋后杂物乱堆乱放现象进行大力整治引导，对电力、通讯等管线乱拉乱挂现象进行大力清理改造，实现“整得有序”。对拆除后的空余场地，通过建立“三园”(花园、菜园、果园)、布设健身器材等方式，进行美化改造、实现充分利用，确保“建得美观”。

着力强化农村建房管理

中心工作：加快农村建房管理立法工作、加强农村建房新户型推广

《方案》指出，要加快制定出台全市农村建房管理条例，通过法律法规的刚性约束，强化村庄规划的刚性执行和村民建房的规范管理，防止土地占用失控。同时，大力宣传引导农民选择具有赣派民居特色、大小适宜得体的建房新户型，着力解决农村“有新村无新貌”的问题。

扎实推进美丽宜居乡村建设

中心工作：大力开展精品线、精品点、一般村打造

为加快形成“连点成线、拓线扩面、突出特色、整体推进”的建设格局，我市将大力践行“四精”理念，结合“百园百村庆丰收”活动目标任务，扎实推进美丽宜居乡村建设。

在精品线打造方面，按照“巩固提升一批、新打造一批”的思路，高质量推进23条精品线打造，并重点选择南昌县昌万公路、新建区海昏大道等5条线路进行建设。同时，选择170个新农村建设提升点进行集中打造，并围绕出清垃圾、改水改厕等基础性环境整治内容，扎实推进700个左右面上新农村点的整治。力争在今年11月底前，完成“百园百村”的60个提升点建设。

着力提升主要通道沿线环境

中心工作：重点对“百园百村庆丰收”活动沿线村庄环境进行整治

我市将按照“整到位、建到位”的思路，大力开展主要通道沿线村庄人居环境整治提升，对高铁、国省道等主要通道沿线，尤其是“百园百村庆丰收”活动沿线农村管线乱挂、房屋乱搭、杂物乱堆等现象进行集中清理，不断提升全市农村主要通道沿线环境面貌。同时，大力开展乡村破损道路的修缮管护，统筹推进农村山水田园的整治，对主干道沿线裸露山体进行绿化，对高铁铁路、国省道沿线田园大力开展高标准农田建设，不断提升全市乡村田园风光和整体韵味。

加快健全完善长效管护机制

中心工作：建成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄环境长效管护机制

《方案》要求，各县区（管理局）要严格落实村庄环境长效管护“五定包干”责任，依据村庄分类定位，定管护范围、标准、责任、经费、考核奖惩，着力构建覆盖全市村庄的规范化、制度化、长效化的管护网。确保今年9月底前，全市5个农业县区(管理局)要落实每个行政村5万元的长效管护经费；11月底前，各选择20%左右行政村开展村庄环境长效管护试点工作，推动村庄环境不断优化。

此外，还要扎实推进农作物秸秆综合利用，力争年底全市农作物秆综合利用率达到90%以上。

我市将遵循乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的原则，按照“全域规划”的要求，不断落实“四精”理念、优化乡村空间布局，积极整合涉农项目、充分利用资金资源，实现“人、财、物”全要素集中供给，结合田园综合体建设打造一批乡村振兴示范区。截至2020年底，全市5个农业县区(管理局)各选择2-3个连片村庄启动示范区建设。

(来源：南昌日报记者 殷思萌/文 )