各设区市和省直管试点县（市）住房城乡建设局，南昌市城乡建设局，赣江新区城乡建设和交通局：

　　2020年第一季度，我省建筑业房屋建筑安全生产形势总体平稳，未发生较大及以上生产安全事故，事故起数与上年同比持平。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　依据应急部门综合统计直报系统一季度事故统计及４月份事故统计修正，一季度我省发生建筑业房屋建筑安全事故4起、死亡4人（详见附件）。事故类型及占比分别为：高处坠落2起，占比50％；起重伤害2起，占比50％。4起事故中未办理施工手续的项目有2起，占比50％。

　　二、处理决定

　　依据国家有关法律法规规定、省住房城乡建设厅《关于实施江西省房屋建筑市政工程生产安全事故实施联动惩戒“十个一律”的通知》（赣建安委〔2018〕36号）等要求，对相关事故责任单位（应急部门综合统计直报系统事故统计的责任单位）作出如下处理决定：

　　（一）对未履行安全生产主体责任，造成发生生产安全事故的事故建设单位、施工单位、监理单位予以全省通报批评。

　　建设单位：江西省吉安市建筑安装工程总公司、吉安县敦厚镇连山村委会易家村、南昌市湾里城市建设投资发展有限责任公司、南昌市昌北开放开发区开发建设总公司。

　　施工单位：江西省吉安市建筑安装工程总公司（分包单位：南昌鹏宇爬架有限公司 ）、江西亿威建设有限公司、云南建投第三建设有限公司（分包单位：鹰潭市鸿华机械设备租赁有限公司）、南昌市凯华建筑工程有限公司（分包单位：江西省发达劳务有限公司）。南昌市凯华建筑工程有限公司（江西省五安建筑机械设备有限公司）； 南昌市凯华建筑工程有限公司（江西省发达劳务有限公司） ；

　　监理单位：江西恒实建设管理股份有限公司、广州穗峰建设工程监理有限公司、江西中天建设工程监理咨询有限公司、九江市建设监理有限公司。

　　（二）对上述施工单位中注册地在我省的，依法暂停受理和不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请；对上述监理单位中注册地在我省的，依法暂停受理和不予批准企业增加其他专业、升级事项。

　　（三）对外省进赣的云南建投第三建设有限公司、广州穗峰建设工程监理有限公司暂停进赣信息登记。

　　（四）责成事故所在地建设主管部门依照相关法律、法规对上述事故责任建设、施工、监理企业进行处理，并在实施处罚后7天内将处理情况报送我厅，对事故的处理情况我厅将按规定上报住房城乡建设部。

　　（五）各地要待事故调查报告批复后，对尚未处理的单位和人员，依据批复认定的责任单位和人员依法依规进行处理，并及时报送我厅。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视安全生产工作。各地各部门要认真研判并清醒认识本地区建筑安全生产形势，坚持问题导向，认真检视、对标查摆本地区存在的突出问题，力求“在认识上再深化、在责任上再夯实、在行动上再加力、在保障上再强化”，认真开展安全隐患排查工作，牢牢守住遏制重特大事故的防线，严密防范各类事故。

　　 （二）有效强化和落实责任。各地各部门要结合各自实际，全面落实行业安全生产监管责任，落实“一岗双责”责任制，做到“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）。要采取有效措施，进一步压实施工、设计、监理等企业和建设单位在建筑施工领域的安全生产主体责任，加大对各类违法违规行为的处罚和处理力度，确保建筑施工行业安全发展。　

　　（三）突出加强薄弱环节监管和服务。一是深入开展“打非治违”，持续加大对不办理施工许可和施工安全质量监管手续等违法违规建设行为的打击力度；二是强化危大工程管理，规范并严格落实深基坑、高支模、起重设备安装拆卸、管沟沟槽开挖等的论证报批管理制度；三是坚决遏制“三抢”行为，严格按照法律法规和各类规范标准，以及专项施工方案组织施工，严禁随意压缩工期和不具备安全生产条件强行施工。　　　　　　 

　　（四）严肃查处事故责任单位和责任人员。各地要依据批复认定的责任单位和人员，依法严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，按照相关法律、法规对其进行处罚。各地要坚决防止监管执法宽松软，对每一起安全事故都不能轻易放过，坚决做到事事有回音、件件有着落。

　　　　　 　　　 省住房和城乡建设厅安全生产管理委员会

　　　　　　　　　　　　 　　 　 2020年5月 15 日