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关于开展2019年度传统村落保护项目实施情况验收工作的通知
时间:2020-04-10 14:57 来源:江西省住房和城乡建设厅 作者:admin 点击: 次
各设区市住房和城乡建设局、财政局、文广新旅局、农业农村局，南昌市城乡建设局：
按照《住房城乡建设部 文化部 国家文物局 财政部关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村〔2014〕61号）要求，经研究，省有关部门决定组织开展中国传统村落保护项目实施情况验收工作，现将有关要求通知如下：
一、验收对象
重点对列入2016年第一批和第二批中央财政支持范围的36个村的传统村落保护项目实施情况进行验收。同时，对2019年《全省传统村落保护项目实施情况通报》（赣建村〔2019〕27号）中指出问题的传统村落进行复核。
二、验收方式
（一）县级组织自查。2020年4月10日-30日，各县（市、区）对照《×××村传统村落保护项目实施情况验收自查表》（附件1），对辖区内列入2016年中央财政支持范围传统村落，以及2019年验收时保护项目实施存在问题的传统村落整改情况进行自查。
（二）市级组织验收。2020年5月10日-30日，由设区市主管部门会同有关部门，邀请有关专家，组成验收工作组，分别对36个村落（名单见附件3）和赣建村〔2019〕27号文件中涉及存在问题的传统村落进行实地验收和复核。并于5月30日前提交附件1及验收报告（推荐格式见附件2）。
（三）省级抽查复核。6月10日-30日，省有关部门组成抽查复核组，对各传统村落保护项目实施情况进行抽查及复核，并印发验收通报。
三、工作要求
（一）认真开展自查。各地应认真组织开展自查工作，真实、准确、及时地提供项目实施自查资料，并按照附件1的指标汇编成册。
（二）严格组织验收。设区市应严格按照文件要求，对所辖县（市、区）的自查材料进行收集、核对，开展现场核查，认真仔细评价保护项目实施情况，并按模板要求撰写验收报告，加盖公章后统一上报。
（三）加快项目建设。进度相对滞后的，应加快推进项目实施，保质保量完成传统村落保护项目。各设区市相关部门要按照各自职责，加强项目指导、跟踪检查和动态监管。
联系人及电话:
省住房城乡建设厅村镇处 张庆园 0791-86223994
省财政厅经建处 李芮瑶 0791-87287819
省文化和旅游厅文保处 艾菘 0791-88916788
省农业农村厅 颜小明 0791-86231733
省住房和城乡建设厅 省财政厅
省文化和旅游厅 省农业农村厅
2020年4月3日
附件：1、×××村传统村落保护项目实施情况验收自查表
2、×××市传统村落保护项目验收报告（推荐格式）
3、验收对象名单
附件1：
×××村传统村落保护项目实施情况
验收自查表
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指标名称 |
分值 |
评价标准 |
得（扣）分说明 |
得分 |
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中央资金使用情况 |
10 |
全部使用完，得10分；使用了80%以上，得8分。每减少10%，扣2分，扣完为止。 |
如：中央（省级下达）资金××万，已使用××万，占比××%。 |
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地方配套资金情况 |
10 |
市、县两级均安排了配套资金，得10分；市、县只有一级安排了配套资金，得5分；市、县未安排配套资金，得0分。 |
如：市里安排了××万配套资金，县里安排了××万配套资金。 |
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项目管理的规范性 |
10 |
已编制完成并按程序批准传统村落保护发展规划，得3分；成立县级传统村落工作领导小组（办公室）或项目推进机构，得3分；乡镇成立传统村落保护项目管理机构，完善管理制度，落实专人负责项目的实施推进，得4分。缺一项，则扣除相应分数。 |
如：已编制完成并按程序批准传统村落保护发展规划，批准文号为×××。已成立县级机构，名称为×××。已成立乡镇机构，名称为×××，制定××文件。 |
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实施项目的符合性 |
10 |
已确定实施项目完全符合申报时项目库，得10分；已确定实施项目超出申报时项目库，发现一个项目扣3分，扣完为止。 |
如：已确定实施的××项目，不在申报时项目库中。 |
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项目进度 |
20 |
项目按时完工，得20分；项目完成工程量的80%以上，得15分；项目完成工程量的60%-80%，得10分；项目完成工程量的40%-60%以下，得5分；项目完成工程量的40%以下，得0分。 |
如：项目已完成工程总量的××%。 |
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项目质量 |
20 |
项目实施完全符合传统村落保护要求，未破坏传统村落风貌，得20分；项目对传统村落风貌造成破坏，发现一个，扣5分，扣完为止。 |
如：发现××项目采用××材质施工，对传统村落造成了破坏。 |
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文化价值保护开发情况 |
10 |
村落历史文化资源的历史性、独特性、唯一性等价值特性得到体现，并得到适度开发，得10分，否则酌情扣分。 |
如：该村适当发展旅游业或特色产业，村集体（村民）收入增加等。 |
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村民满意度和保护意识情况 |
10 |
村民满意度较高，保护意识不断增强，得10分，否则酌情扣分。 |
举例说明村民满意度和保护意识提升，如制定村规民约、投工投劳、自筹维修资金等。 |
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总分 |
100 |
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附件2：
××市传统村落保护项目验收报告
（推荐格式）
一、本市项目基本情况
（一）项目数量及规模
（二）项目完成总体情况
二、各项目具体情况（对照验收自查表逐一进行分析）
（一）××村
1、资金使用情况
（1）中央资金使用情况
（2）地方配套资金情况
2、项目管理及推进情况
（1）项目管理的规范性
（2）实施项目与项目库符合性
（3）项目进度
（4）项目质量
3、产生的社会效益
（1）文化价值保护开发情况
（2）村民满意度和保护意识情况
4、经验做法
……
（二）2019年传统村落保护项目整改落实情况
1、××村
2、××村
……
三、存在的主要问题
四、意见建议
附件3：
验收对象名单
一、2016年第一批（20个）
1.南昌市进贤县文港镇周坊村
2.景德镇市浮梁县瑶里镇瑶里村
3.景德镇市乐平市名口镇名口村
4.景德镇市乐平市双田镇横路村
5.九江市湖口县流泗镇庄前潘村
6.赣州市于都县岭背镇谢屋村
7.吉安市吉州区樟山镇文石村
8.吉安市吉安县梅塘镇旧居村
9.吉安市吉安县固江镇社边村
10.吉安市吉安县固江镇赛塘村
11.吉安市吉水县金滩镇仁和店村
12.吉安市吉水县金滩镇桑园村
13.吉安市峡江县水边镇何君村
14.吉安市永丰县沙溪镇河下村
15.吉安市安福县甘洛乡三舍村
16.吉安市井冈山市拿山乡长路村长塘组
17.上饶市玉山县双明镇漏底村
18.上饶市铅山县石塘镇石塘村
19.上饶市婺源县秋口镇长径村
20.上饶市婺源县江湾镇篁岭村
二、2016年第二批（16个）
1.景德镇市浮梁县瑶里镇绕南村
2.赣州市大余县左拔镇云山村
3.吉安市吉州区曲濑镇卢家洲村
4.吉安市吉水县水南镇店背村
5.吉安市吉水县水南镇高中村委会义富村
6.吉安市峡江县水边镇沂溪村
7.吉安市遂川县堆子前镇鄢溪村
8.上饶市铅山县太源畲族乡西坑村查家岭
9.上饶市婺源县清华镇诗春村
10.上饶市婺源县秋口镇李坑村
11.上饶市婺源县江湾镇晓起村
12.上饶市婺源县中云镇豸峰村
13.上饶市婺源县沱川乡篁村
14.上饶市婺源县镇头镇游山村
15.上饶市婺源县段莘乡庆源村
16.上饶市婺源县浙源乡凤山村