随着城市日新月异发展，城区一些老旧小区已越来越无法满足当地居民使用需求。因此，老旧小区改造便成为许多地区主官关注的重点话题。近日，南昌市东湖区、九江市柴桑区和上饶市余干县的主官纷纷聚焦老旧小区改造，关注这些地方居民的生活起居，谋划建设城市幸福家园。■中国江西网/江西头条新闻客户端记者杜宇蔚/文 

　　三县区主官密集调研 当地老旧小区改造 

　　城，所以盛民也；民，乃城之本也。衡量城市现代化程度的一个关键指标，在于城市社区的基础设施和管理水平的质量有多硬，能否让市民觉得生活得更方便、更舒心、更美好。为此，改造城市的老旧小区成为许多主官的一项重要工作。 

　　城市老旧小区改造是提升城市档次、增强群众获得感和幸福感的城市精品工程。信息日报《政事一周》记者注意到，东湖区、柴桑区和余干县的主官对当地老旧小区改造展开了密集调研。 

　　“老人家，您在这里住多久了？这附近环境怎么样？您觉得有哪里需要提升吗？”4月14日下午和15日上午，东湖区区长高辉红分别来到八一桥街道、墩子塘街道，对老旧小区微改造等进行现场调研并召开座谈会。上述几个问题是高辉红在墩子塘街道调研时，对正在路边休息的老人提出的。调研中，高辉红详细了解居民对旧改拆墙和微改造的建议。大家你一言我一语，纷纷表达自己的看法和意见。 

　　4月16日，柴桑区区长赵和平一行先后来到当地铁路宿舍、邮政宿舍、河畔小区、医院宿舍和统建大楼，详细了解各老旧小区改造进度和存在难题，现场协调解决相关问题。随后，他马不停蹄地召开推进会，部署老旧小区改造有关工作。 

　　同一天，余干县委书记胡伟调研了县城老旧小区改造提升工作。他先后深入阳水沟周桥小区、融家园、农业局宿舍、琵琶湖项目周边小区实地调研，通过现场察看和听取汇报等方式了解小区实际情况，就改造提升中存在的问题当场提出解决方案。 

　　从这一连串的密集调研中不难发现，东湖区、柴桑区和余干县三县区主官对城市老旧小区改造工作的重视。城市老旧小区改造工作既可提升城市功能与品质，又可提升居民的获得感和幸福感。 

　　改造方案问需于民 满足群众期盼

　　全面推进老旧小区改造是国家的民生工程之一，也是人民群众关心的一项工作。为推动老旧小区改造这项民生工程，三县区主官纷纷做出一系列部署。 

　　老旧小区由于时间久远且缺乏一定管理，出现的问题较多。在改造老旧小区的过程中，必然要考虑到当地居民的感受。高辉红在调研时提到，小区微改造工作是得民心、顺民意的民生工程，在开展相关工作时，务必做到问需于民、问计于民、问效于民，从民之所向、民之所需、民之所盼的角度切入，做到惠及群众。 

　　在东湖区老旧小区改造过程中，许多老旧小区迅速展开行动，问计于民。以光明社区改造为例，该社区改造资金到位后，怎么改，居民诉求各不相同。如何求同存异？此时，社区党委的引领作用得到充分体现。拿给居民安装晾衣架来说，刚开始，有的说“要长点，方便晒更多的衣服”，有的说“要粗点，可以晒被子”。社区党员干部挨家挨户听取意见，共拿出5套方案供选择，经居民代表投票，最终才确定一款合适的方案。 

　　同样，余干县也坚持老旧小区改造为民服务的宗旨。胡伟提出，要切实解决老旧小区卫生差、环境乱、治安差、物管缺等困难问题，实现老旧小区拥有清扫保洁、绿化养护、文娱设施、规范停车、治安巡防等物业管理，不断提高群众的安全感和满意度。 

　　除了强调老旧小区改造为民服务外，赵和平在这次调研中还特别关注老旧小区改造的资金保障等问题。他表示，要统筹做好资金保障，积极争取上级资金、社会支持，做好专项债券和财政托底奖补。同时，老旧小区改造工作要强化推进责任，各相关部门要互相协作，担负好主体责任和部门调度协调责任，确保改造工作稳步推进。 

　　作为一项为民造福的民生工程，老旧小区改造必须保证质量和速度，以便让小区居民能以最快速度享受到高品质的社区新服务。为此，赵和平强调，改造工作要在保证工程质量的前提下，抢抓进度，及时验收。 

　　三县区主官对当地老旧小区改造的部署虽各有侧重，但都强调了小区改造后要能提升居民的获得感和幸福感。 

　　老龄化加速背景下 对老旧小区进行适老化改造 

　　老旧小区目前多半住的是老年人，在老龄化进程加速的背景下，对老旧小区进行适老化改造，正逐渐成为当前城市更新、拉动消费的重要方向。 

　　在调研过程中，高辉红注重倾听老旧小区老人对小区改造的意见，为他们排忧解难。这一举措得到了很多社区老人的认同。对于光明社区这种年代久远的小区，当地的改造工作得到了许多小区老居民的点赞。为小区拓宽狭窄的道路、给一楼居民统一制作晾衣架、移平1米高的垃圾山、新修下水道解决内涝问题……看到这些变化，在此居住了30余年的居民干世钰高兴得合不拢嘴，他说：“与高档小区比，我们也就楼房矮了点，其他一点都不差。” 

　　推动老旧小区改造对提升居民生活质量和城市功能品质发展都有积极意义。赵和平表示，老旧小区改造是提升城市功能品质的重要内容、是推进文明创建的应有之义、是改善市民生活质量的迫切需要、是抢抓发展机遇的实际行动。胡伟也强调，推进老旧小区改造，目的正是实现小区治理能力的现代化。可以说，推动老旧小区改造，是城市发展弃旧迎新、脱胎换骨过程中必经的一环。 

　　专家：老旧小区改造 应结合当地实际因势利导进行 

　　江西省社会科学院社会学所副所长涂龙峰表示，东湖区属于典型的城市中心老城区，老旧房子多，改造难度大。在改造过程中，要注重对原有社区邻里关系的维护，避免改造后的原有关系被打散，进而形成“陌生人社区”。同时，东湖区居住了大量外来务工人员和中低收入群体，老旧小区改造时要注重对这一群体的保障，解决好他们的就业和生活问题。此外，还应注意保护原有的充满文化底蕴的历史建筑，使城市特有的文化得以传承发展。 

　　作为城市新城，柴桑区可立足郊区定位来规划城市功能，做好提升和改造。其核心是保护和美化生态环境，打造宜游、宜居的城市后花园。 

　　余干的老旧小区普遍没有物业管理，道路和公共空间缺少规划。余干通过健全小区治理结构，包括党建引领、物业管理和网格化治理等一系列举措，提升了小区服务功能，并在此基础上推进小区立面改造、外观美化、绿化补种等工作，改善小区整体面貌，提高了群众的安全感和满意度。 

　　余干老旧小区改造，建议政府在改造方案上全面征求群众意见，加强质量监督和管理。创新社会力量参与机制，以缓解财政压力。