18日，国家统计局发布了2019年5月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。数据显示，5月份有67城新建商品住宅价格环比上涨，与4月持平，一二三线城市新房价格环比涨幅出现分化，同比涨幅均放缓。分析认为，各地坚持“房住不炒”，一城一策调控定力不变，房地产市场继续保持稳定发展。

一二三线城市新房价格环比涨幅现分化

据国家统计局测算，从环比来看，5月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月回落0.3个百分点；31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，涨幅与上月相同；35个三线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。

国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读称，一线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅比上月有所回落，二线城市涨幅与上月持平；三线城市涨幅略升。

从具体城市看，5月份新建商品住宅价格环比上涨的城市数量达到67个，与上月相同，最高涨幅为西安的2.0%；下跌的城市为上海和岳阳同，跌幅同为0.1%。仅乌鲁木齐一城房价持平。

二手房市场上，一二线城市二手住宅销售价格均出现环比涨幅小幅回落态势，三线城市则与上月涨幅相同。

易居智库研究总监严跃进分析称，今年以来，占全国住宅交易量七成以上的三四线城市楼市正逐渐降温。“虽然房价环比涨幅暂未出现明显收窄的态势，但住宅交易量已出现下跌。随着房贷政策日趋收紧，上涨城市数量将有所减少。”

刘建伟认为，由于各地继续落实一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制，5月份房地产市场继续保持稳定。

一二三线城市新房价格同比涨幅均放缓

从同比来看，5月份70个大中城市新建商品住宅价格连续3个月出现普涨态势。西安、大理、呼和浩特、贵阳和秦皇岛均以超过20%的同比涨幅领涨全国，其中，西安连续6个月领涨全国。

值得注意的是，5月份70个大中城市同比房价涨幅全线放缓：一线和三线城市新建商品住宅销售价格分别同比上涨4.7%和11.3%，涨幅均与上月相同；二线城市新建商品住宅上涨12.1%，涨幅比上月回落0.2个百分点。一二三线城市的二手住宅销售价格同比涨幅呈现回落态势。

中原地产首席分析师张大伟说，5月份房地产市场趋稳态势明显，各地因地制宜、因城施策持续调控，5月份各地累计出台数十次房地产调控措施。

5月18日，住建部再度发布房价预警，对最近3个月新建商品房、二手房价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4座城市进行预警提示。

克而瑞研究中心副总经理马千里说，房地产调控政策从4月中旬开始出现了明显的收紧趋势。最近两个月房地产调控较为密集，各地政府对市场炒作保持较高警惕。

坚持“房住不炒”促房地产市场稳定发展

业内人士认为，中央一直重申保持房地产政策连续性和稳定性，始终坚持“房住不炒”的定位，各地将把“稳地价、稳房价、稳预期”全面贯穿始终，落到实处，房地产市场将保持平稳健康发展。

在地方层面，5月份“一城一策”调控政策具有很强的针对性，如：北京主要商业银行收紧房贷政策，兰州在限购区域内实行差别化公积金贷款政策，西安6月起调整住房公积金贷款首付比例，江西暂停发放第三套及以上住房贷款，济南全面开展二手房交易资金监管等。

张大伟说，部分城市政策针对市场变化情况再次出现收紧，但政策力度没有超过市场预期，5月份全国市场继续分化，局部出现过热苗头受到有效抑制。他预计今年楼市依然保持平稳。

严跃进说，从前一段时间各地房地产调控特点看，各地综合施策，一方面保障基本需求，支持合理自住需求，一方面注重引导和稳定社会预期，坚决遏制投机炒房。房地产政策保持连续性和稳定性，对保障房地产市场的长期健康稳定发展发挥了至关重要的作用。